6月以來,德陽市多措并舉力推砂石資源專項整治及規范經營管理,前期資源摸底、打擊減法采運、關停整改、組建合資公司等工作順利推進。探明全市約2.48萬方砂石資源;全市砂石加工廠60家,關停整改14家,拆除10家;全市查處行政違法案件217起,罰款1596萬元,刑事立案11件,對37名犯罪嫌疑人采取刑事強制措施;目前,6個縣(市、區)、經開區已與市建投集團簽署協議組建合資公司,統籌推進砂石資源規范經營工作。
一是強化組織保障。市委、市政府召開砂石資源專項整治及規范經營管理動員大會,統一思想,確立原則,明確方向。市委、政府主要領導多次組織專題調研、專題研究,解決體制性、制度性問題。市委政法委牽頭抽調市自然資源局、市水利局、市市場監管局、市公安局等部門8名同志組成砂整辦,明確工作崗位、落實工作責任,迅速建立健全工作機制,密切縱向聯系指導機制、橫向協調對接機制。
二是強化督導推動。市砂整辦認真解讀市委、市政府《砂石資源專項整治及規范經營管理工作方案》,趕赴各地與縣(市、區)主要領導見面摸準問題、交換意見,督導各地迅速建立專門機構、完善工作機制。7月23日,市人大常委會專題調研全市掃黑除惡專項斗爭,市砂整辦專門匯報了專項整治工作推進情況,引起與會領導和人大代表的強烈反響,指出砂石資源專項整治工作是市委、市政府部署的重點工作,各地、各行業主管部門要強化全局意識、突出問題導向、抓住關鍵環節,深入一線問實效,站在掃黑除惡治亂的高度強力推進。
三是強化協調溝通。市砂整辦先后組織相關部門5次召開會議,及時研究工作計劃,協同各地、各部門步調。積極組織各方研究共性問題、突破個性難題,對行政執法、聯合執法、依法授權、合資經營等存在的具體問題深入探討,為領導決策提供參考,為規范經營提供法律、政策支撐。
四是強化考核問責。市砂整辦、市目標辦積極落實市委、市政府決策,將砂石資源專項整治及規范經營管理工作納入全市重點工作考核。及時擬訂《德陽市砂石資源開采運營管理辦法》《2019年度砂石資源專項整治及規范經營管理目標考核方案》,明確地方、部門職責,為專項整治及規范經營管理工作提供制度保障。
目前,在政府(部門)授權,市縣兩級合資經營投入、產出等方面還存在一些程序性、實體性問題,需要各級各部門提高政治站位,著眼長遠迅速開展工作,為實質性“六統一”(統一規劃、統一投資、統一開采、統一定價、統一經營)解難破題。