8月26日，湖南省益陽市檢察院提起公訴，法院對夏順安等11名被告人涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織等罪一案公開開庭審理。

檢察機關指控，自2001年以來，被告人夏順安為了控制湖洲水域內的漁業資源，以沅江市順安實業有限公司為依托，糾集其弟被告人夏順泉，于2001年底在三個湖洲修建矮圍；為了謀取非法利益，夏順安以承包湖洲為由，非法修建矮圍和組建“巡湖隊”并伙同他人在沅江市與湘陰縣交界的下塞湖水域非法采砂，在下塞湖北閘出口附近的赤磊洪道非法采砂，非法獲利共計2000余萬元。

在沅江市下塞湖公共水域非法養魚和捕撈野生魚，非法獲利約1700萬元；先后22次向湘陰縣、沅江市的國家工作人員楊某等6人行賄，行賄金額共計200余萬元；利用沅江市、益陽市、湖南省人大代表身份插手漉湖蘆葦場下屬管理區的人事安排，侵蝕基層政權。

據承辦檢察官介紹，夏順安及其組織成員實施的這些行為，涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織罪，尋釁滋事罪，敲詐勒索罪，非法采礦罪，非法捕撈水產品罪，騙取貸款罪，詐騙罪，行賄罪，欺壓群眾稱霸一方，長期在洞庭湖區非法修建矮圍，打造“私人湖泊”，嚴重破壞了當地經濟、社會生活秩序和洞庭湖生態環境。

據了解，該案是全國掃黑辦、最高檢、公安部掛牌督辦案件。7月4日，益陽市檢察院對夏順安等11人涉黑案依法向法院提起公訴。同時深挖徹查背后的“保護傘”，益陽市委原副秘書長、時任沅江市委書記鄧宗祥等公職人員目前已被提起公訴。