基礎設施建設從來都是構成砂石需求的重要組成部分，這一點在成都市表現地異常明顯：“東進” 戰略帶來龐大砂石需求的同時，也為周邊地區砂石行業轉型升級添了一把火。

成都平原，四川盆地自然資源最好的區域，孕育了常住人口 1600 萬的超級都市——成都市。在四川省 4 萬億的 GDP 總量中，成都市貢獻了近三分之一，龍頭大哥地位當仁不讓。

2017 年，成都市僅中心城市建設混凝土需求就在 4000萬立方米以上，而據不完全統計，若砂石供應充足的情況下，成都全市預拌混凝土產能可達 1 億立方米，使成都市成為四川砂石需求的重心。

成都天府國際機場建設現場 2019年5月

由于地處砂石資源豐富的沖擊平原，此前成都砂石供應以河道砂石及其加工產品為主，主要來源于岷江干流成都段、沱江干流成都段、西河、湔江、南河、江河和斜江河等 7 條河道。鑒于部分河段資源枯竭，從 2004 年起，成都市逐步對相關河道實行了砂石禁采。

本地河道砂石逐步禁采，成都砂石主要來源向城市建設開挖連砂石、少部分河道砂石以及周邊山區砂石礦山轉變。2008 年地震后，汶川區域大量垮塌體治理成為成都市建設用砂石的重要來源。

隨后，一場環保風暴打亂了穩定的成都砂石供應格局，也極大推動了砂石行業規范化發展。

2017 年 2 月，四川省環境保護督察組對成都市開展了督察行動，城區和部分郊區縣范圍內的砂石生產場限期停工、整頓；2017 年 8 月，中央環保督察組進駐四川，成都周邊砂石主產地如汶川、都江堰、什邡、綿竹等等區域大規模關停砂石企業，砂石供應突然大幅縮減。

以曾經礦山集中的漢旺地區為例，2017 年，綿竹市作出關于在九頂山自然保護區綿竹境內堅決停止一切生態破壞行為和自然資源違法違規開發經營活動的決定，停止了自然保護區內所有探采礦作業。

2017-2018 年，成都市砂石價格最高曾達到 300 元 / 方左右。為了保證重點項目材料供應，當地砂石用戶及經銷商不惜血本，他們求購砂石的足跡曾北至陜西省的漢中、安康市，南達貴州省，下河撈石賣錢甚至一度成為部分農民的副業。

由于砂石價格暴漲、變動頻繁，發包方與工程單位或不斷調價延誤工期、或某一方血本無歸。在此背景下，2019 年 1 月，成都市城鄉建設委專門印發《進一步規范成都市國家投資建設工程項目磚砂石價格風險分攤的指導意見》，以控制相關風險。

目前，隨著供應逐步恢復、行業不斷規范，成都市砂石價格穩定在 120-150 元 / 噸。

成都東進 砂石市場廣闊

在砂石市場脫胎換骨的同時，成都這座城市本身也即將經歷一次蝶變。

此前，人們常以“兩山夾一平原”來介紹成都市周邊的地形：西至龍門山，東至龍泉山，中間為成都平原。然而，未來的成都市即將跨越龍泉山脈，向東突破，形成“一山兩翼”的格局。

2018年底，成都市實施“東進”戰略總體規劃初步亮相，該市擬在龍泉山東側規劃建設空港新城、簡州新城、淮州新城、簡陽城區等，打造全市經濟社會發展“第二主戰場”，為未來成都市龐大的砂石需求量打下了基礎。

成都東進新城規劃

成都東進

構建“一帶四軸、一極五片”的空間結構。“一帶”指龍泉山城市森林公園，“四軸”指東西城市軸線、龍泉山東側新城發展軸、蓉歐開放驅動軸和天府新區拓展軸，“一極”指空港新城發展極，“五片”指淮州新城、簡州新城、簡陽城區、龍泉驛和金堂五個產城融合、生態宜居的城市片區。

實施“四鐵融合”，淮州新城預留國際鐵路港功能。規劃建設蓉昆高鐵成自段、成達萬高鐵等 7 條出川高鐵，融入國家高鐵網絡。加密高快速路網，構建區域復合運輸通道。建設金簡仁快速、中金簡快速、成資快速等多條區域快速通道，帶動沿線城鄉發展。至 2035 年，“東進”區域規劃總人口為 530 萬人。

2018 年 12 月，成都“東進”區域 52 個項目集中開工，規劃高快速路網“8 高 11 快”，布局為“5 縱 4 橫”，總里程 1090 公里，其中高速公路 480 公里，快速路 610 公里，形成龍泉山東西兩翼半小時軌道交通圈和 1 小時高快速路交通圈。

東進區域 8 高 11 快規劃

8 條高速公路

在已建成第二繞城高速、成巴高速、成南高速、 成安渝高速、成渝高速 5 條高速公路的基礎上，新建三繞高速、天府國際機場高速北線（成資渝高速）、天府國際機場高速南線（成宜高速）。

11 條快速路

中金簡、金簡仁、金簡黃、青金、彭青淮、成金簡、成洛簡、成龍簡、成簡、成資、雙簡 11 條市域快速路。

2019 年 7 月，成都市委十三屆五次全體會議審議通過《東部新城空間發展戰略規劃》，規劃對城市空間布局、用地規模、重大設施等展望至 2070 年。

對此，四川省北川縣好山建材有限公司總經理周遠德表示，此前成都東部新城的基礎設施基本是一片空白，很多地區等于從零起步，“東進”的建設規模非常龐大，為周邊砂石企業帶來了充足的信心。

可以看到，在可預見的未來，成都市作為四川省砂石需求中心的地位不會變，其龐大的市場將成為本地及周邊砂石企業轉型升級的市場底氣。成都地區砂石規范化發展剛剛起步，未來的精彩值得我們拭目以待！