進入秋冬季，霧霾天易發頻發，也是一年中大氣污染防治攻堅克難的特殊時期。11月20日，在河南省政府新聞辦召開的新聞發布會上，河南省再次重申，在重污染天氣應急應對時，要堅持分級管理、差別化管控，堅決反對“一刀切”，嚴禁“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法。
11月22日，河南省污染防治攻堅戰領導小組辦公室發布《關于加強重點行業綠色發展評價成果應用的通知》(以下簡稱：《通知》)。根據《通知》要求，14個重點行業的119家綠色發展排行靠前的企業在重污染天氣橙色及以下預警期間，不采取指令性的強制管控措施，鼓勵上述企業實行自主減排。
其中水泥行業：南陽中聯水泥有限公司、孟電水泥有限公司、洛陽中聯水泥有限公司、新安中聯萬基水泥有限公司、洛陽黃河同力水泥有限公司、安陽中聯水泥有限公司龍安分公司等6家企業獲得應急管控豁免權。
據統計，上述六家企業一共擁有熟料生產線11條，合計熟料產能1596.5萬噸。
此前，11月12日河南省生態環境廳發布《關于2019年度綠色環保引領企業名單的公示》：
即日起至11月18日，河南省對40家2019年度綠色環保引領企業名單進行公示。其中上榜的水泥企業分別是：天瑞集團鄭州水泥有限公司，登封市嵩基水泥有限公司，登封市宏昌水泥有限公司，天瑞新登鄭州水泥有限公司，南陽中聯水泥有限公司。凡綠色環保引領企業，不再參與錯峰生產和黃色及以下污染天氣管控。
加上此次《通知》所涵蓋企業，河南省共計有15條熟料生產線，2418萬噸熟料產能可以不同程度豁免污染天氣染管控。
新《通知》所涵蓋水泥企業在污染管控期間所獲得的豁免權明顯更大，可以在重污染天氣橙色及以下預警期間，不采取指令性的強制管控措施。
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