時隔5年，四川高速路網規劃再做調整。近日，經四川省政府同意，四川省交通運輸廳、省發展改革委正式印發《四川省高速公路網規劃（2019-2035年）》（以下簡稱《規劃》）。四川新規劃4100公里高速公路，約需砂石骨料2億噸。

作為交通主干道，高速公路對地方經濟發展的促進作用不言而喻。截至2018年底，四川高速公路里程已居全國第三、西部第一。新版《規劃》有哪些調整？又將帶來什么變化？

與2014年版規劃相比，新版《規劃》有一個明顯變化：規劃遠期時限從2030年調整為2035年。規劃期為何增加5年？

“主要基于兩方面的考慮。”四川省交通運輸廳《規劃》起草組相關負責人解釋，從國家層面看，黨的十九大報告提出到2035年基本實現社會主義現代化，《交通強國建設綱要》也將“基本建成交通強國”目標確定為2035年，因此四川主動做好銜接，將路網規劃期限調整到2035年，以更好支撐服務四川省融入國家重大戰略。

從四川實際來看，2014年版規劃高速公路總里程1.2萬公里，截至目前全省高速公路建成和在建里程已達1.1萬公里，需要進行更長遠的規劃。同時，國家正在組織編制國土空間控制規劃，研究劃定城鎮空間、農業空間、生態空間以及生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界，對高速路網進行長遠規劃，可統籌集約預留高速公路建設所需的通道資源。

總體規劃變化也大。調整后，高速公路規劃路線總規模達到約1.61萬公里，較2014年版規劃增加了4100公里。新增規劃線路有29條，并將原規劃里的10條遠期展望線調整為規劃路線，意味著這10條線路有可能在規劃期內落地實施。

“總盤子”變大了，調整也并非只增不減。成都至宜賓、蒲江經夾江至井研、樂山至云南3條線路的規劃路線就發生了變化，另外綿陽至中江高速公路被調減。“調整根據實際發展需求進行了優化。”上述負責人說，如成都至宜賓線路，原走向是成都經蒲江、井研到宜賓，京昆高速現調整為成都經天府國際機場到宜賓；G5成都至綿陽段擴容復線即將實施，綿陽至中江高速公路的路線線位與之較近，且功能有一定重復，因此減掉了。

數據顯示，新版《規劃》調整后，全省高速公路網由原“16、8、8”網絡（16射8縱8橫4環20聯）布局完善為“18、9、9”網絡（18射9縱9橫4環34聯），路網無疑將更密。具體而言，哪些地方加密了？

“截至目前，四川建成和在建高速公路，已經覆蓋了甘孜、阿壩、涼山三州以外市州的所有縣。”起草組相關負責人介紹，對標新版《規劃》的1.61萬公里總里程，實際未開建的高速公路還有5000公里左右，主要布局在三個方面。

一是甘孜、阿壩、涼山三州地區，省高速路網直接覆蓋了三州20個縣城。記者梳理發現，由遠期展望調整為規劃的10條線路，絕大多數位于甘阿涼三州，比如尕里臺到郎木寺、西昌到寧南、新都橋到巴塘、馬爾康到德格、馬爾康到康定、爐霍到康定、德昌到會理、攀枝花到鹽源等。

二是省際地區，增加了21個省際出入口。四川周邊毗鄰省份均已完成或正在開展高速公路規劃調整，考慮到規劃對接，四川省研究新增了一批省際間互聯互通的高速公路項目，比如重慶經敘永至云南昭通鹽津、內江至重慶大足、萬源至重慶城口、井研至重慶銅梁區、綏江支線、永善支線等，省際出入口共計將達到63個。

三是全省五大經濟區之間的區域，增加天府新區至樂山、樂至至犍為、南江至鹽亭、峨眉山至滎經、南充至儀隴、青川至劍閣等高速公路，五大經濟區之間新增8個互聯互通通道。

上述負責人表示，這些規劃線路的實施，有助于加快構建“四向八廊”戰略性綜合交通走廊，更好服務“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”發展。

起草組相關負責人介紹，有9條道路約1900公里里程沒有被納入1.61萬公里的“總盤子”里，但卻作為“規劃新增研究路線”寫進了新版《規劃》，這是四川省首次提出的“高速化”公路。

四川省高原地區地廣人稀、地形地質非常復雜、生態環境極其脆弱，經研究，有10個縣難以通過標準的高速公路實現覆蓋。“為了提升這些地區的基本公共服務水平，《規劃》提出，以‘高速化’的方式實現。”起草組相關負責人說，“高速化”公路學習借鑒發達國家高速公路發展經驗，因地制宜，通過靈活掌握技術指標，加強交通管理控制。

提升主通道能力，新增8條重要高速公路的擴容也寫進了《規劃》，具體為：成都至邛崍、仁壽至瀘州、遂寧至重慶、宜賓至重慶、廣元至重慶、陜西經達州至重慶、南充至鄰水、南充至重慶等路段。擴容方式主要有兩種，原路加寬改造，或另選通道修建新線。

近年來，成都到廣元、雅安、南充、樂山、彭州等地交通繁忙路段已相繼擴容建設。規劃新增的擴容路段不再僅僅是成都放射線，也有省內其他經濟區到重慶、貴州方向的高速公路。

上述負責人介紹，新版《規劃》還加強了高速路網與民航、鐵路、水運等運輸方式的有效銜接，讓樞紐作用更為凸顯。比如，天府國際機場將形成“一環多射”高速公路網絡格局，以國際性樞紐為核心、門戶型樞紐為支點、區域性樞紐為節點的綜合交通樞紐體系更加完善。

根據《規劃》目標，到2035年，四川將形成“一干多環放射、多支高效聯網、藏區便捷連通”的省域高速公路網，95%的縣級節點實現規劃高速公路連接，川西北藏區10個縣城將實現“高速化”公路覆蓋。