1月19日,記者從南京市建委獲悉,《南京市建筑垃圾資源化利用管理辦法(政府令第331號)》(以下簡稱《管理辦法》)將于2020年2月1日起實施,標志著南京市建筑垃圾資源化利用管理工作正式步入法治軌道?!豆芾磙k法》明確建立分類排放制度,任何單位和個人不得將建筑垃圾、生活垃圾、危險廢物混合排放,不得隨意堆放、傾倒、遺棄建筑垃圾。同時,鼓勵有條件的企業實行建筑垃圾拆除、運輸、資源化利用一體化生產運營模式,為建筑垃圾變廢為寶提供了官方指南。
△南部新城固廢利用加工廠
分類投放!任何單位和個人不得將建筑垃圾、生活垃圾等混合排放
《管理辦法》明確,要將建筑垃圾資源化利用設施納入環境衛生設施專項規劃,明確設施布點、處置規模和用地面積等,為設施建設提供規劃支撐。同時,確定項目在立項環節作為循環經濟和資源化利用項目予以支持。
△再生混凝土磚
建筑垃圾要加強源頭管理?!豆芾磙k法》要求建設單位、施工單位在申請城市建筑垃圾處置核準時,應當具有建筑垃圾分類處置的方案和對廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案。
同時,要求建立分類排放制度。任何單位和個人不得將建筑垃圾、生活垃圾、危險廢物混合排放,不得隨意堆放、傾倒、遺棄建筑垃圾。此外,鼓勵一體化運營模式。鼓勵有條件的企業實行建筑垃圾拆除、運輸、資源化利用一體化生產運營模式。
房子裝修會產生很多垃圾,這類垃圾如何排放呢?《管理辦法》明確,排放裝修垃圾的單位和個人應當按照規定將裝修垃圾分類投放至裝修垃圾集中堆放點。其中,有物業服務企業進行管理的,由物業服務企業依據服務合同或者委托協議設置裝修垃圾集中堆放點。
分類利用!鼓勵回收利用對功能完備、完好的門窗、磚瓦、石材等現代快報記者看到,《管理辦法》指出要對建筑垃圾進行分類處置。按照拆建垃圾(含拆除垃圾和施工垃圾)、裝修垃圾、工程槽土、工程泥漿分類進行資源化利用。拓寬建筑垃圾資源化利用方式。通過就地利用、回收利用、回填利用、再生利用等多種渠道、多種方式利用建筑垃圾,不斷提升建筑垃圾資源化利用水平。
比如,鼓勵建設單位、 施工單位就地利用本單位排放的工程槽土、干化處理的工程泥漿、廢棄瀝青混合材料等建筑垃圾。鼓勵單位和個人委托回收利用企業對功能完備、外觀完好的門窗、磚瓦、石材以及廢棄金屬、木材、玻璃、塑料等建筑垃圾,根據材質分類回收利用。
再利用的相關產品也要符合之類要求?!豆芾磙k法》要求,在建筑垃圾資源化利用企業生產的建筑垃圾再生產品,應當符合產品質量標準。生產預拌混凝土、預拌砂漿、預制構件等建筑材料的企業使用建筑垃圾再生骨料的,相關產品應當標注生產原料來源。
同時,建筑垃圾資源化利用企業應當如實記錄建筑垃圾的來源、種類、貯存量、生產加工量、尾渣流向等相關信息;裝修垃圾集中堆放點管理單位應當如實記錄裝修垃圾的種類、受納量、流向等有關信息。對于建筑垃圾資源化利用都企業,按照相關規定享受財政補貼和稅收減免優惠。
裝修垃圾分綠、白、藍三類,探索利用“互聯網+”分類收儲
記者從南京市建委獲悉,
自2018年12月開始,南京按照源頭減量、過程控制、末端利用方式,破解建筑垃圾“圍城”困境,促進循環經濟發展。去年合理布局運行16處臨時固定設施廠,全年實現近300萬噸建筑垃圾再利用,節約了約180萬立方米填埋場空間資源,節省近億元運輸和填埋費用。與此同時,南京不斷推進規模化固定設施建設。目前,南京已將建筑垃圾資源化利用設施納入全市環衛設施專項規劃,共規劃布局7處規?;潭ㄔO施,其中3處固定式規?;O施已推進建設,高淳區的南京路港環境科技有限公司項目已開工建設,江北新區的南京首綠環境科技有限公司、市城建集團城東等大型資源化利用設施廠已立項,正在開展土地等前期手續辦理。
在裝修垃圾處置方面,南京創新采用了“互聯網+”分類收運儲方式。從前端分類收集和末端處置兩個環節選定了兩家企業開展裝修垃圾試點工作,采取分類收儲、專用車輛分類運輸、專業處置、“互聯網+”收運儲集中管控的方式處理裝潢垃圾。具體將裝修垃圾分為綠、白、藍三類,裝修固體垃圾(可再生類)放入綠色箱體,玻璃、木材、金屬放入藍色箱體,塑料、泡沫、石膏放入白色箱體,通過垃圾分類員現場指導,實現源頭分類,車聯網調度,回收再利用。南京將通過裝修垃圾試點項目建設和運行,探索從源頭分揀、分類堆放、分類運輸和分類處置的管理模式,運用互聯網+,努力解決各項問題和難點。