日前，廣東珠海市沙石土公司以28.6億人民幣的天價競得了珠海市斗門區斗門鎮竹仔嶺建筑用花崗巖礦采礦權。

這次看似很普通的砂石采礦權競拍，卻一石激起千層浪，在廣東省乃至全國砂石行業引起了震動。因為此次成交的砂石采礦權估算資源成本高達53元/噸，成交價刷新了廣東省有史以來砂石礦權成交價最高紀錄以及單位最高資源成本記錄，堪稱廣東砂石“第一拍”。
 

事實上，近幾年來，隨著砂石骨料價格的局部短缺及其價格高企，多年來默默無聞、從未顯山露水的石頭正變得越來越瘋狂。特別是國家多部門相繼聯合發文促進砂石行業健康有序發展和推進機制砂石行業高質量發展后，一些大型央企、地方國企的紛紛加入，砂石行業更是風起云涌，暗流涌動。

而隨著砂石價格的暴漲，砂石采礦權的競拍價也是一路飆升，成交價比起拍價溢價數倍的也屢見不鮮。更重要的是，一些企業為了競得采礦權，往往逞一時之快而不計成本。等得到礦權后一細算賬，才發現根本無利可圖，落了個偷雞不成蝕把米的下場。這幾年，在西北、中原和江南一些砂石比較火的地區，都曾發生過砂石采礦權競標后又棄標現象，原因皆在于此。

據了解，珠海此次公開拍賣礦權礦區礦區位于珠海市斗門區，設置利用資源儲量為6330.54萬m3（即1.64億噸），其中可采花崗巖儲量3520.01萬m3，出讓年限20年（含基建期），年設計開采量314萬m3，估算資源成本高達53元/噸，加上22~30元/噸生產加工成本，綜合成本在80元/噸左右。如此之高的采礦權交易價，即便在全國也實屬罕見。難怪廣東省砂石協會相關人員會產生“廣東省砂石行業地震一觸即發”的擔憂。

其實，不管出于何種目的，如果不計成本、不計后果地瘋狂競拍拿礦，不僅將誘發很大的風險，也會給當地經濟造成不良影響。

眾所周知，砂石資源是附加值比較低的重資產，區域性強，價格波動性大。所以，當地政府部門會根據區域位置、資源狀況、市場需求情況等科學規劃設置砂石采礦權，并確定出合理的起拍價，有的省份還專門明確了砂石采礦權的基準價，其目的就是合理調控砂石起拍價，維護國家資源所有者權益。但是，如果競拍單位頭腦發熱，盲目高價競標，最后又棄標的話，對競拍單位而言，損失了只是一點點保證金，而對國家的權益和當地的砂石布局及產業發展，將造成無可挽回的損失，甚至還會波及到其他砂石礦業權的招拍掛。至于對其他競標者，損失則更是無法估量。

去年，某央企以46億元的天價在江南某地方競得了儲量不足1.8億噸的建筑灰巖采礦權后，陷入了不建設開發賠錢、建設開發更賠錢的騎虎難下局面，最后還是以棄標而告終。當地政府無奈之下，近日又以16.75億元的起拍價開始了第二次競標，造成多種資源的極大浪費。

退一步講，即便中標者取得砂石礦業權并真心開發建設砂石礦山，對當地經濟社會發展造成的影響也是巨大的。砂石作為基本建設不可或缺的原材料，近年來因為價格高企已經嚴重影響了多項重點工程及基礎設施建設。正緣于此，國家多部門從穩定砂石市場供應出發，聯合下文要求推進砂石行業健康有序發展。如果砂石采礦權溢價過高，勢必會增加砂石綜合成本，最后還是“羊毛出在羊身上”，把高出的成本轉嫁給用戶身上，這既與國家的保供穩價政策背道而馳，也嚴重干擾了當地的砂石市場秩序。特別是一些沿海地區，可能會進一步誘發和加劇盜采、濫用海砂現象，進而影響工程質量，讓“百年大計”的重點工程、民心工程淪為“百年大忌”的“豆腐渣”工程、傷心工程。

夏天來了，秋天還會遠嗎？現在的砂石行業已進入如火如荼的夏天了，那接下來遲早會進入秋天乃至冬天，而這只是時間長短問題。真到了那一天，那些以天價取得砂石采礦權的企業將何去何從，我們將拭目以待。