日前，河南省人民政府辦公廳印發了《關于促進砂石行業健康有序發展的實施意見》，要求深入推進砂石產業供給側結構性改革，合理控制河砂開采，逐步提升機制砂石等替代砂源利用比例，努力構建供需平衡、價格合理、綠色環保、優質高效的砂石產業體系。
 

優化產業布局

編制《河南省礦產資源規劃（2021—2025年）》，以科學有序的礦產資源開發帶動機制砂石產業布局優化。

太行山、大別山、伏牛山等地區資源富集且具備鐵路或水運條件的縣（市、區），要重點依托產業集聚區、專業園區布局機制砂石項目，根據當地可利用資源總量和5年以上利用期綜合確定機制砂石總產能；

豫東、豫東北、黃淮平原等地區資源匱乏的縣（市、區），要重點沿京廣、京九、隴海、寧西等鐵路貨運干線和淮河、沙潁河等內河水運網絡布局建設砂石土礦、砂石物流集散園區，適度發展機制砂石產業，根據市場需求或運力總量確定機制砂石總產能。國家重點生態功能區要嚴格執行產業準入負面清單制度。

引導和支持現有水泥熟料企業建設砂石、水泥、混凝土、裝配式建筑一體化的綠色建材生產綜合基地。

加快形成機制砂石優質產能

強化土地、物流等要素保障，推動符合規劃的綠色礦山、優質機制砂石企業和項目盡快投產達產。各地要按照礦產資源規劃和小型建筑石料礦山優化布局方案，堅持“關小上大”原則，推進新設立砂石類礦山采礦權有序投放，積極推行“凈礦”出讓，盡快形成生產能力；在形成新的生產能力前，對符合生態環保、安全生產條件的已設大中型砂石類礦山采礦權依法予以延續登記。

完善機制砂石應用標準體系

依據機制砂石相關國家標準、行業標準，結合實際，加快制定應用于河南省工業和民用建筑、交通工程、水利工程的檢驗規程和機制砂混凝土生產施工技術規程，在全省各類工程建設中加快推廣應用機制砂石。鼓勵機制砂石生產企業制定高于國家標準、行業標準的企業標準，并在全國標準信息公共服務平臺上自我聲明公開。

開展機制砂石項目清理

依法開展機制砂石項目清理規范行動，對符合產業布局但手續不齊全或污染環境、安全保障能力差、能耗水平高的企業和項目，要求其限期整改、完善手續，到期未完成整改的依法予以關停。鼓勵通過市場化手段推進機制砂石企業兼并重組。

對列入綠色礦山建設名錄的砂石礦山、具有合法手續且符合環保要求的企業和項目，不得采取集中停工停產停業的整治措施。

不得限制使用機制砂石、混合砂

在確保工程質量的前提下，逐步提升機制砂石在建設用砂中的比例，工程設計單位和建設單位除特殊要求外，一般不得限制使用機制砂石、混合砂及由其拌制的預拌混凝土。

降低物流成本 出廠稱重全省聯網

推進砂石中長距離運輸“公轉鐵、公轉水”，推廣敞頂箱等多式聯運模式，改進裝卸料方式，減少倒裝行為。砂石料年運量150萬噸以上的物流園區、產業園區、重點企業，鐵路專用線接入比例應達到80%以上。支持淮河、沙潁河等內河水運網絡和漯河、周口、信陽等港口集疏運體系建設，加快推進內河港口鐵路專用線建設。

加強砂石運輸關鍵環節管理，建立全省砂石貨運源頭治超信息化監控平臺，將砂石企業稱重計量設備接入監控平臺聯網運行，利用大數據技術逐步拓展砂石生產（開采）和銷售信息溯源、稅控等功能，預防涉礦違法犯罪行為。

加強進出口管理。嚴格執行國家進出口管理有關規定，嚴控砂石出口，積極引導企業開展砂石進口業務。