四川省公開第二輪中央生態環境保護督察整改情況。四川省人民政府表示截至目前,69項整改任務已整改完成43項,其余26項正按序時加快推進,督察組進駐期間移交的6532個信訪舉報問題,已整改完成6345個,完成率97.1%。
四川省第二輪中央生態環境保護督察整改任務完成情況中透露,省交通運輸廳要求2019年對非法碼頭完成拆除和生態復綠,但南充市大部分非法砂石堆碼場直至此次督察進駐前才匆忙完成整治,侵占岸線問題長期得不到解決,應取締的嘉陵區河西砂石碼頭甚至邊整改邊擴張,入駐企業由2018年的23家增加至2020年的35家,砂石實際開采量也逐年大幅上升。
一些地方長江干流以及重要支流違法采砂、侵占岸線現象較為普遍。

《四川省第二輪中央生態環境保護督察報告整改任務清單》整改情況
與砂石相關整改情況如下:
十三、督察期間,群眾舉報反映廣安市鄰水縣俊豪瀝青混凝土有限公司在廠區內違法進行砂石加工、污染擾民嚴重。但鄰水縣在調查處理過程中敷衍應對,不在推動真正解決問題上下功夫,而是新建圍墻將砂石加工設施從廠區內隔離出去,并以廠區內未發現砂石加工設施為由,認定群眾反映違法違規問題不屬實。督察組現場抽查發現該問題后,地方仍謊稱砂石加工設施是廢棄煤礦,企圖蒙混過關。
整改時限:2022年6月
進展情況:已完成
已對胡小軍非法碎石場、鄰水縣俊豪瀝青混凝土有限公司依法調查處理。
二十八、《四川省〈中華人民共和國漁業法〉實施辦法》規定,在禁漁期和禁漁區內禁止挖沙采石。但督察發現,南充市在編制河道采砂規劃及年度實施方案時未落實上述規定,僅在嘉陵江南部段國家級水產種質資源保護區內就設置7處可采區,閬中市、嘉陵區等地甚至將3月1日至5月31日禁漁期列為可采期,導致嘉陵江干流南充段河道違規采砂行為有禁不止,嚴重破壞魚類生境。
整改時限:2022年12月
進展情況:已完成
1.2021年12月,已按規定修訂完善嘉陵江南充段河道采砂規劃及年度實施方案,禁止在禁采期和禁采區挖砂采石。實行采砂總量控制,核定年度采砂總量并監督實施。嚴格控制采砂區域、采砂總量和采砂區域內的采砂船舶數量。
2.2021年12月,已完善嘉陵江南部段國家級水產種質資源保護區界碑界樁和嘉陵江禁捕標識標牌。
3.2021年12月,已完成嘉陵江國家級水產種質資源保護區河道管理范圍內砂石加工問題整改;2022年6月,已完成復綠。
4.2022年6月,已完成500萬尾胭脂魚等土著魚類人工增殖放流工作。
5.2022年12月,已完成嘉陵江沿線水產種質資源保護區水生生物監測調查,并形成水生生物資源監測調查報告。
6.南充市印發《嘉陵江河道采砂巡查機制》,健全嘉陵江河道采砂監管部門聯動機制,常態化開展河道采砂違法違規行為排查整治。
二十九、省交通運輸廳要求2019年對非法碼頭完成拆除和生態復綠,但南充市大部分非法砂石堆碼場直至此次督察進駐前才匆忙完成整治,侵占岸線問題長期得不到解決,應取締的嘉陵區河西砂石碼頭甚至邊整改邊擴張,入駐企業由2018年的23家增加至2020年的35家,砂石實際開采量也逐年大幅上升。
整改時限:2022年6月
進展情況:已完成
1.2021年9月,已完成嘉陵江嘉陵區河西砂石堆碼場、南部縣山鑫砂石廠相關問題整改并復綠;已完成嘉陵江南部段國家級水產種質資源保護區核心區內3艘采砂船移泊;已完成閬中市高家壩左岸下段砂石堆碼場侵占河道岸線的砂石清理轉運及復綠;已完成高坪區龍門古鎮砂石堆碼場(闕家溪頭砂石場)岸線規劃和環評手續辦理,完善加工場內降塵設施。
2.2021年10月,已完成48座非法碼頭整治情況全覆蓋排查,建立排查臺賬。
3.2021年12月,已完成12座規范提升類非法碼頭現場環境問題整改工作。
4.2021年12月,已完成蓬安縣利溪砂石加工廠除碼頭功能外的侵占范圍問題整改,恢復岸線和生態。
5.2022年3月,已完成砂石堆碼場侵占河道岸線、非法碼頭等問題整改情況“回頭看”,并在問題整改點位設立公示牌,強化社會監督,持續鞏固整改成效。
6.2022年6月,已印發《嘉陵江南充段采砂堆碼場及加工廠管理辦法》,加強日常巡查管控。
六十九、近年來,四川省積極推動長江干流和重要支流保護治理取得明顯成效,但仍有一些地方落實“共抓大保護、不搞大開發”要求不到位,生態保護修復形勢依然嚴峻。“兩高”項目管控不力。有的地方對遏制“兩高”項目盲目發展的重要性認識不夠,一些“兩高”項目未批先建,能耗雙控要求未得到有效落實。沿江一些工業園區違規上馬化工項目。一些地方底線思維不牢,沿江工業園區開發建設突破紅線,風險隱患突出,威脅長江環境安全。“三磷”治理任務依然艱巨。近年來,四川省積極推動“三磷”排查整治行動,取得一定成效。但督察發現,一些市州排查不全面,整治不到位,長江總磷污染隱患仍未消除。尾礦庫環境問題整治不力。流域違法問題禁而不止。一些地方長江干流以及重要支流違法采砂、侵占岸線現象較為普遍。四川省生態本底值高、生態地位重要,但一些地方和部門履職不到位,自然保護區監管、礦山生態修復等方面還存在不少問題,違規開發建設侵占自然保護地的現象頻發。違規開發多發頻發。部分地方過度開發利用良好的生態資源,侵占林地、影響生態功能,需要引起高度重視。一些自然保護地為開發建設讓路。2017年以來,全省一些自然保護地“以調代改”,為開發建設讓路。一些園區污水管道破損、雨污混流現象嚴重,污水處理廠“清水進清水出”。
整改時限:2023年12月
進展情況:達到序時進度
1.省發展改革委、經濟和信息化廳已印發《關于開展高能耗高排放低水平項目專項排查工作的通知》,組織開展高耗能、高排放、低水平項目排查整治專項行動。2022年8月,已完成問題排查。2022年12月,已制定整改方案并推進實施。截至2023年2月底,各市(州)已陸續建立遏制“兩高一低”項目盲目發展長效機制,全省“兩高一低”項目問題整改有序推進中。
2.省發展改革委等8部門已印發《關于開展省級經濟開發區突破紅線違規開發暨安全隱患排查工作的通知》,召開專題會,組建專家組,赴各省級經濟開發區現場核查。2022年8月,已完成核查,共發現2個問題。2022年12月,已制定整改方案并推進實施。截至2023年2月底,方案明確的4條整改措施中,2條已落實、2條正按序時進度推進。
3.經濟和信息化廳已印發《關于化工園區認定工作的補充通知》,進一步統籌規范開展化工園區認定;印發《關于落實中央生態環境保護督察反饋問題整改任務的通知》,并組織完成問題排查。2022年8月,已形成問題清單。2022年12月,編制整改方案并推進實施。截至2023年2月底,27個省級工業園區自查發現的12個問題中,已完成整改5個,完成率達41.6%。
4.自然資源廳已印發《四川省礦山生態修復問題排查整治專項行動工作方案》,并組織完成全省在建和生產礦山生態修復問題排查。2022年8月,已完成排查并形成問題清單。2022年12月,編制整改方案按序時推進整改。截至2023年2月底,已完成整改195個,完成率12%。
5.生態環境廳牽頭組織開展“三磷”等污染整治攻堅行動,建立問題清單,有序推進問題整改。
6.水利廳已開展長江干流以及重要支流違法采砂、侵占岸線問題排查專項行動。2022年8月,共排查問題184個。2022年12月,已完成整改方案編制并按序時推進整改。截至2023年2月底,已完成整改159個,整改完成率86.4%。
7.2022年4月,省政府出臺《四川省大熊貓國家公園管理辦法》,省林草局印發《關于進一步加強全省自然保護區保護管理工作的通知》《關于進一步加強地質公園建設管理工作的通知》《四川省地質公園管理評估辦法》等文件,完善風景名勝區總體規劃、建設項目審查審批程序,建立健全事中事后監管制度。組織開展2022年度自然保護地專項督查、森林督查,累計開展督查督導16次。