近日，甘肅省《進一步支持礦業高質量發展加快全省綠色礦山建設的若干措施》（以下簡稱《措施》）正式出臺，在礦業高質量發展的道路上邁出了堅實步伐。為砂石行業的綠色轉型提供了強大的政策支持，一系列支持綠色礦山建設的有力措施為砂石行業帶來了全新的發展機遇。
 

在大力支持企業用礦需求方面，《措施》為砂石企業帶來諸多利好。能源資源基地和國家規劃礦區內的大型綠色礦山企業將優先整合資源勘查開采，優先向綠色礦山企業分配國家實行開采總量控制礦種的開采指標。同時，綠色礦山企業在礦業權審批各環節開通綠色通道，審批時限大幅縮減，為企業節省了時間成本。以招標方式公開出讓礦業權時，綠色礦山作為評分因素增加權重，還可優先向綠色礦山企業協議出讓礦業權。此外，支持綠色礦山企業進行 “綠色化、信息化、智能化” 改造，為砂石行業的現代化發展指明了方向。

《措施》中還指出：

全面落實稅費優惠政策，讓綠色礦山企業輕裝上陣。對符合條件的綠色礦山企業，落實企業所得稅、城鎮土地使用稅、資源稅、增值稅、環境保護稅等相關稅收優惠政策。綠色礦山企業涉及國家鼓勵實行綜合開發利用的礦產資源，可結合礦產資源綜合利用情況減繳礦業權出讓收益。

加大創新金融政策支持，為綠色礦山建設提供資金保障。加強科技型企業培育，支持符合條件的綠色礦山認定相關企業，享受財稅金融等政策支持。自然資源部門為金融機構辦理綠色礦山礦權質押手續開通綠色通道，鼓勵融資擔保機構提供服務。鼓勵社會資本設立相關產業基金或專項基金，支持綠色礦山建設。建立 “甘肅省綠色礦山投融資項目庫”，開展投融資項目對接活動，引導金融機構加大對綠色礦山項目支持力度。鼓勵金融機構提供特色化、差異化金融產品和服務，拓寬抵質押物范圍，加大信貸投放力度。將符合條件的綠色礦山企業納入省級重點掛牌上市后備企業資源庫，支持企業掛牌上市融資。

強化綠色礦山建設監督考核，確保政策落實到位。新建礦山在采礦權出讓時將綠色礦山建設要求納入出讓合同，改擴建、生產礦山要加快綠色化升級改造。未簽訂綠色礦山建設合同的限期整改，未按合同要求完成建設任務的企業將被納入異常名錄并給予整改期，未建成的將被依法實施聯合懲戒。省級綠色礦山申報、評估、核查、監督管理等全面實行一網通辦，建立綠色礦山建設工作機制，開展隨機抽查，嚴格落實動態管理要求。通過遴選納入省級綠色礦山名錄的企業將在甘肅自然資源網公告并授牌，移出名錄的收回標牌并停止享受優惠政策。綠色礦山建設納入領導干部自然資源資產離任審計評價指標體系，壓實地方政府建設責任。

在采礦用地保障方面，《措施》為砂石企業解決了后顧之憂。在符合 “三區三線” 管控規則的前提下，綠色礦山礦產資源開發利用方案中的采礦用地項目布局優先納入國土空間規劃 “一張圖”，為礦山采礦用地提供了空間保障。鼓勵綠色礦山企業對采礦用地進行復墾修復，騰退的建設用地指標可用于新增采礦活動占用同地類的農用地，地方政府復墾修復產生的騰退指標也可優先保障綠色礦山企業用地需求。綠色礦山生產需征收、征用或者使用草原七十公頃及其以下的，審核時限縮減，為企業提高了效率。大中型或勘查開采戰略性礦產資源的綠色礦山企業需占用林地時，同等條件下可優先獲得林業主管部門的支持。符合《土地管理法》征收情形的綠色礦山采礦用地可靈活選擇土地使用權出讓年限，實行彈性出讓；不符合征收情形的，可通過多種方式保障采礦用地合理需求。在礦山及周邊區域集中連片開展生態保護修復達到一定規模和預期目標的綠色礦山企業，還可依法依規取得一定份額的自然資源資產使用權，從事相關產業開發。

甘肅的綠色礦山建設措施為砂石行業帶來了新的機遇和挑戰。砂石企業應積極響應政策號召，加快綠色轉型步伐，加強資源集約節約利用，提高生產效率和環保水平，為甘肅礦業高質量發展貢獻力量。