“十三五”期間，河北省將繼續推進去產能、調結構等工作，關閉或部分退出煤礦123處，退出產能5103萬噸/年，同時推動煤炭清潔生產。此外，河北省還將推進張家口、承德、秦皇島、保定四市加快成為“基本無煤礦市”，推動環渤海大型煤炭儲配基地建設，實現煤炭精細化加工配送。這是河北省發改委日前發布煤炭工業發展“十三五”規劃透露的信息。

去產能

上百煤礦關閉或部分退出

河北省是全國重要的煉焦煤產地，也是國家十四個大型煤炭基地之一、產煤和消費煤炭大省。“十三五”期間，河北省將利用國家去產能獎補政策，結合煤礦資源、開采、經營條件，科學運用市場機制、經濟手段和法制辦法，大力化解過剩產能，實現煤礦應退盡退，鼓勵早退多退，推動張家口、承德、秦皇島、保定四市加快成為“基本無煤礦市”。

具體實施過程中，河北省將引導產能30萬噸/年以下煤礦有序退出。嚴禁對水、火、瓦斯等災害嚴重、目前技術條件下不能安全開采的煤炭資源進行礦權設置。“十三五”期間，關閉或部分退出煤礦123處，退出產能5103萬噸/年。

與此同時，規劃指出，河北省也將保持適度產能彈性。一級安全質量標準化和部分二級安全質量標準化煤礦按330個工作日組織生產，其他煤礦根據煤炭消費淡旺季不同情況，實施276至330個彈性工作日制度。

此外，河北省穩妥推動開灤集團、冀中能源集團等國有煤炭企業發展混合所有制經濟，完善現代企業制度，提高國有資本配置和運行效率。河北省發改委等相關部門還將推動煤炭企業兼并重組，進一步提高產業集中度。到2020年，力爭全省煤炭企業減少到20家以內，單個企業生產規模達到300萬噸/年以上。

調結構

逐漸減弱煤炭消費強度

從“十二五”完成情況來看，河北省能源結構清潔化調整和大氣污染防治工作深入推進，“6643”工程壓減煤炭消費硬任務逐步完成，全省煤炭消費“天花板”已經形成，煤炭消費強度將逐漸減弱。

作為煤炭大省，“十三五”期間河北省將因地制宜推廣使用“充填開采”、“煤與瓦斯共采”等綠色開采技術，創新礦區生態環境治理模式，推進采煤沉陷區綜合治理。探索利用采煤沉陷區、廢棄煤礦工業場地及周邊地區，發展風電、光伏、現代農業等產業。在擬關閉煤礦中，可考慮選一到兩處建成地質公園，美化環境，發展旅游產業。

河北省還將推動煤炭清潔生產，重點治理和利用煤矸石、礦井水和粉煤灰，推進煤矸石發電、粉煤灰制建材、礦井水產業化利用等項目建設。著力推進唐山2×30萬千瓦煤矸石發電、京唐港新材料產業園區、曹妃甸焦油深加工園區和豐潤新能源園區建設。加強科研創新，探索煤伴生資源利用研究，推進煤炭分質分級梯級利用，鼓勵“煤-化-電-熱”一體化發展，提高能源轉化效率和資源綜合利用率。

強服務

大企業融入“一帶一路”

“十三五”期間，河北省將推進環渤海大型煤炭儲配基地建設，實現煤炭精細化加工配送。充分在鐵路公路沿線及京唐港、唐山曹妃甸港、秦皇島港、黃驊港等港口建設大型煤炭物流園區和國家煤炭儲備中心，發展配銷及售后服務一條龍體系。加快物聯網、移動互聯等先進技術在煤炭物流領域的應用，推動煤炭物流標準化建設，提高煤炭物流專業化管理和服務能力。

涉及煤炭交易方面，河北省將進一步完善煤炭產運需銜接機制，促進傳統產運需銜接方式向現代交易模式轉變。積極引導各類市場主體參與煤炭交易市場建設，加快建設煤炭交易中心。完善煤炭交易市場運行機制，發展煤炭期貨交易，創新煤炭金融服務，降低交易成本，優化煤炭資源配置，推動煤炭交易平臺信息共享，形成跨行業的智能物流信息服務平臺。

河北省發改委指出，作為河北省內煤炭行業大型企業，開灤煤礦、冀中能源可以發揮自身優勢，整合重組資源勘查、煤礦建設、裝備制造安裝、煤礦設計、技術咨詢服務等資源，建立專業化的煤炭生產性服務公司，推動煤炭企業生產性服務業做強做大。同時以援外項目、政府互動項目為切入點，參與“一帶一路”沿線煤炭資源豐富國家的煤礦開發和洗選加工業務。

馬上就訪

張家口將淘汰落后產能1891萬噸

“十三五”期間，張家口市扎實推進去產能工作。從2016年開始，利用5年時間，引導全市煤礦有序退出65處，淘汰落后產能1891萬噸。

張家口市發改委相關負責人表示，“十三五”期間，張家口把煤炭化解過剩產能作為推動動能轉換、結構轉型的核心舉措，把安全穩定作為去產能工作核心內容。2016年，張家口共關閉退出煤礦18處，淘汰落后產能443萬噸，超出河北省下達任務目標。去年，張家口關閉退出煤礦中，已經通過省級驗收12處，去產能283萬噸，再次超出河北省考核目標。

值得一提的是，過去一年張家口積極組織煤炭企業參與全國范圍的煤炭產能指標公開交易。目前，參與交易的26家煤礦全部成功，共成交產能510.3萬噸/年，成交額達9.3億元。該負責人表示，張家口加快退出長期停工停產的煤礦，安全保障程度低、風險大的煤礦，沒有條件增加安全投入、失去改造升級價值的小煤礦，以及違法違規和不達標的煤礦。