近日，福建省廈門市人民政府發布《廈門市礦產資源總體規劃（2016—2020年）》（以下簡稱《規劃》），《規劃》要求：

開發利用布局進一步優化，礦山規?；s化程度明顯提高，持證礦山總數控制在22 個以內，其中普通建筑用砂石(含機制砂)礦山控制在5 個以內；

限制開采建筑用花崗巖，普通建筑用砂石（含機制砂）實現集中開發、規模開采；

新建普通建筑用碎石礦山最小開采規模為不小于100 萬立方米/年, 機制砂礦山最小開采規模不小于50 萬立方米/年；

到2020年實現全市普通建筑用砂石（含機制砂）礦山全面達到綠色礦山標準，達不到綠色礦山標準的一律不予延續。

據中國砂石協會了解，2015年廈門全市年產建筑用花崗巖155.05萬立方米，全市持證建筑用花崗巖（含綜合利用）礦山10個。

整理《規劃》和砂石相關內容如下：

規劃目標

總體目標

礦產資源開發有序規范，礦山數量得到有效調控，礦業結構和布局進一步優化；資源節約集約利用效率不斷提高，礦山地質環境狀況明顯改善，綠色礦山格局基本形成。

礦產資源開發利用

①開發利用布局進一步優化，礦山規?；s化程度明顯提高，持證礦山總數控制在22個以內，其中普通建筑用砂石(含機制砂)礦山控制在5個以內；

②小型礦山數量明顯減少，大中型礦山比例提高到70%。

礦山地質環境保護與治理

①礦山地質環境得到有效保護和及時治理，歷史遺留礦山地質環境治理恢復面積不低于74.69公頃；

②綠色礦業全面形成。

規劃主要指標

限采方面

根據美麗廈門生態文明建設要求，綜合考慮礦產資源稟賦特點以及開發利用對地區地質環境影響，規劃期內僅開發利用地熱、礦泉水、建筑用花崗巖和飾面用花崗巖4類礦產資源。

限制開采建筑用花崗巖，普通建筑用砂石（含機制砂）實現集中開發、規模開采。

在生態保護紅線和各類保護區以及省級規劃的禁采區外，劃定重點調查評價區、重點勘查區、重點開采區和普通建筑用砂石（含機制砂）集中開采區，上述區域以外全面限制礦產資源勘查、禁止礦產資源開發利用。

集中開采規劃

劃定普通建筑用砂石（含機制砂）集中開采區4個：

1、翔安區小光山集中開采區。面積0.7085平方千米，區內已設置4個采礦權，采礦證到期后擬整合新設置2個采礦權，開展治理性開采，集中供應工程建設需要砂石土礦產資源。

2、同安區小鳳山集中開采區。面積0.4625平方千米，規劃設置1個采礦權，開展治理性開采，使山體得到治理恢復。

3、同安區五顯石壟集中開采區。面積0.1967平方千米，規劃設置1個采礦權，開展治理性開采，使山體得到治理恢復。

4、集美區第二農場碗窯竹仔坑集中開采區。面積0.2773平方千米，區內已設置1個采礦權，采礦權到期后重新設置1個采礦權，開展治理性開采，使山體得到治理恢復。

治理性開采礦山結合廢棄礦山治理進行修復性開采，并與用地或生態景觀結合進行單體設計，實現持續、有序、綠色開采。

鼓勵工程建設單位對隧道、碼頭等開挖工程廢棄的石料，進行綜合回收利用，最大限度減少對環境的干擾和破壞。

上述重點勘查區、重點開采區、普通建筑用砂石（含機制砂）集中開采區分區之外區域均劃為限制勘查區和禁止開采區，區內禁止新設置探礦權和采礦權。區內已設探礦權、采礦權，由所在地區人民政府按照國家及省相關政策限期關閉退出，并給予合理補償。

優化規模結構

引導礦山企業規模開采和集約化經營，逐步減少小型礦山數量。規劃期內，大中型礦山比例提高到70%，普通建筑用砂石(含機制砂)礦山全部為大型礦山。

按照礦山開采規模與礦區儲量規模相適應的原則，嚴禁大礦小開、一礦多開。規劃期內，已建礦山必須達到省確定的已建礦山最小開采規模。

新建普通建筑用碎石礦山最小開采規模為不小于100萬立方米/年,機制砂礦山最小開采規模不小于50萬立方米/年。

提高普通建筑用砂石礦山棄土、棄渣的綜合利用，吃干榨盡，實現資源全面利用。

廢棄礦山修復

重點治理區堅持“以自然恢復為主，與人工修復相結合”的原則，其余地區原則上以“隔絕人為再次破壞，提供自然恢復基礎條件”為主。

一、海滄區海滄街道廢棄采石坑重點治理區

區內治理4個廢棄礦坑，面積16.79公頃。

二、同安區新民鎮禾山廢棄采石坑重點治理區

區內治理4個廢棄礦坑，面積17.1公頃。

三、同安區洪塘鎮下墩—翔安區何厝廢棄采石坑重點治理區

區內治理14個廢棄礦坑，面積13.94公頃。

四、翔安區馬巷鎮朱坑廢棄采石坑重點治理區

區內包括10個廢棄礦坑，面積約2.89公頃。

綠色礦山建設

一、加快推進綠色礦山建設。

按照“政府主導、部門協作、企業主體、公眾參與、共同推進”的原則，落實企業責任，鼓勵礦山企業因地制宜、結合實際開展綠色礦山建設工作。深化我市綠色礦山各項控制指標，全市新建普通建筑用砂石（含機制砂）礦山一律按照綠色礦山標準建設，破碎加工實行全封閉。生產礦山加快改造升級，逐步達到綠色礦山標準，扎實推進全市綠色礦山建設。到2020年實現全市普通建筑用砂石（含機制砂）礦山全面達到綠色礦山標準，達不到綠色礦山標準的一律不予延續。

二、嚴格礦山準入管理。

加強對新建礦山開發利用、環境保護、土地復墾等方案的審查，嚴禁采用國家限制和淘汰的采選技術、工藝和設備，確保新建礦山實現合理開發、資源節約、環境保護、安全生產和社區和諧。

新建礦山企業未達到綠色礦山建設標準的，不予辦理相關證照。

三、構建綠色礦業發展長效機制。

完善配套政策和管理制度，構建長效機制，將促進綠色礦山建設的要求貫穿于礦山規劃、設計、建設、生產、閉坑全過程。對綠色礦山建設，在用地、用礦方面予以傾斜，全面落實資源綜合利用、礦山環境保護、節能減排等相關優惠政策，逐步形成有利于綠色礦業發展的政策體系。

據中國砂石協會了解，福建省是機制砂大省，去年，福建發布文件，要求：在2020年底前達到年產5000萬立方米機制砂的生產能力才能滿足建設工程用砂需求，并配套相應機制砂礦區52家。廈門市機制砂石礦山政策將對福建省起到示范作用，嚴格規定機制砂石礦山開采規模、綠色礦山建設等，有利于促進福建省機制砂石產業的良性發展！