為強化長江河道采、運砂全過程監管，日前，水利部、交通運輸部聯合發出通知，對長江河道采砂管理實行四聯單制度，在長江上采運砂石要有“身份證”。

通知要求，采砂現場監管部門，應根據運砂船舶每艘次實際承運情況，對合法采砂出具砂石采運管理單。砂石采運管理單一式四聯（即四聯單）：第一聯由采砂現場監管部門收執，作為控制采砂總量的依據；第二聯由采砂船收執，作為核對采砂量的依據；第三聯由運砂船收執，作為其運輸砂石的證明；第四聯由現場監管部門交發放采砂許可證的水行政主管部門備案。

砂石采運管理單是采運砂船舶證明其砂源合法的有效證明。砂石堆放、經營場所在接收運砂船所運砂石時，應檢查并收存砂石采運管理單；對不能提供合法砂石采運管理單的，應拒絕接收。涉及砂石轉運和過駁的，還應開具相應證明，對不能提供砂石轉運（過駁）證明的，運砂船舶不得轉運或過駁。

砂石采運管理單作為砂石采運的合法“身份證”，為監管執法提供了依據。有關監管執法部門在日常巡查或聯合執法中應對運砂船舶的砂石來源證明進行檢查，對于無證或與實際情況明顯不符的，將依法予以處罰。

四聯單制度適用于長江干流宜賓以下河道內的采、運砂船舶及從其他支流（湖泊）進入長江干流的運砂船舶，長江流域其他河流（湖泊、水庫）可參照執行。

下一步，該制度將逐步在全國其他地方推廣。