近期

生態環境部公布了

11個“無廢城市”建設試點名單

許昌名列其中

成為河南省唯一入圍的城市
 

6月9日，在許昌金科資源再生股份有限公司建筑垃圾堆放場，移動遙控式建筑垃圾破碎篩分設備在粉碎建筑垃圾

 

建筑垃圾“變身”環保磚

每年可處理、再利用建筑垃圾450多萬噸

6月9日一大早，10余輛滿載建筑垃圾的清運車，駛進了位于許昌城西的許昌金科再生建材生產基地。這些垃圾來自東城區的一處建筑工地。今年年初，2018年度國家科學技術進步獎在北京揭曉，許昌市的“建筑固體廢棄物資源化共性關鍵技術及產業化應用”項目獲得國家科學技術進步獎二等獎，許昌金科資源再生股份有限公司總經理李福安獲得國家科學技術進步獎二等獎。

許昌的建筑垃圾如何實現資源化利用？當日上午，在許昌金科資源再生股份有限公司，10多米高、方圓近百米的建筑垃圾堆放在一起，像一座小山。“垃圾山”旁，是一個長10米、高4米的履帶可移動破碎篩分機。

工作人員按下按鈕，這個“龐然大物”伸出長長的“手臂”，源源不斷地將建筑垃圾“吃”進肚子。在它的“鐵胃”的作用下，兩三分鐘后，4種大小均勻、規格為2毫米至30毫米的細小顆粒從出口處“變”了出來。

粉碎成顆粒的建筑垃圾，被運送至生產車間。1000多平方米的車間內，只有七八名工人。工人在電腦上確定不同的配方比例，點一下“確認”鍵，原料被輸送至3米多高的攪拌平臺進行攪拌，然后通過傳輸管道被運送至生產主機，從出口出來的是規格各異、節能環保的多孔磚、標準磚、空心砌塊磚。

2018年，許昌市利用建筑垃圾資源化處置系統，生產出在市政工程等領域“大顯身手”的環保標準磚近2億塊。

近年來，許昌市在建筑垃圾管理和資源化利用方面積極探索、大膽實踐，打造出“政府主導、市場運作、特許經營、循環利用”的建筑垃圾管理和資源化利用“許昌模式”。目前，許昌市每年可處理、再利用建筑垃圾450多萬噸，建筑垃圾收集率、利用率分別達到100%、95%。

其實，在固體廢棄物處理方面，我市不光使建筑垃圾“變身”環保磚，還在清潔生產、循環經濟、資源綜合利用、生活垃圾分類等多個專業領域提前開展相應的工作并取得了一定的成效。

市區生活垃圾無害化處理率達到100％

建設綜合性垃圾處置產業園

6月9日，天氣很炎熱，在市區靜脈產業園的建設工地，工人們正在加緊施工。許昌的生活垃圾處理，給人印象最深刻的可能是位于魏都區七里店街道辦事處龐莊社區附近的“垃圾山”。

如今，“垃圾山”不光成了香山公園，而且旁邊建起了靜脈產業園，實現垃圾回收與資源化利用。

生活垃圾無害化處理的過程表明了我市生活垃圾無害化處理工作走在全國前列。

市區生活垃圾無害化處理率達到100％有何意義？市城管局環衛處副主任丁紅義告訴記者，省委、省政府《關于加強城市規劃建設管理工作的意見》要求，到2020年，力爭城市生活垃圾無害化處理率達到95％；許昌市人民政府《關于加快環衛基礎設施建設提升的實施意見》要求，2018年年底，許昌市建成區生活垃圾無害化焚燒處理率達到98％。

“現在，我們提前實現了市區生活垃圾無害化處理率達100％。”丁紅義說，目前，生活垃圾經市區41座垃圾中轉站轉運至許昌天健熱電有限公司進行焚燒處理，垃圾無害化處理率達到100％，提前完成省、市關于生活垃圾處理的指標要求。

其實，市區生活垃圾無害化處理率達100％，并不是垃圾無害化處理的“終點”。目前，我市正積極建設靜脈產業園，構建以垃圾焚燒發電處置為核心，涵蓋餐廚垃圾資源化利用、醫療及危險廢棄物處理、電子垃圾處理、建筑垃圾處理等諸多功能的綜合性垃圾處置產業園。

該產業園建成后，我市的垃圾處理能力將全面增強。屆時，除市區的生活垃圾外，禹州市、長葛市、襄城縣等縣（市）的城區生活垃圾將一并納入該產業園處理，實現區域生態環境整體改善、人民生活水平顯著提高的目標。

成為“無廢城市”建設試點并不是“天上掉餡兒餅”

其實，在許昌，不光有靜脈產業園。長葛市依托傳統回收企業，把大周鎮培育成全國性的廢舊金屬加工、回收集散地。該鎮榮獲“國家城市礦產基地”稱號。

而這一次，許昌成為“無廢城市”建設試點，并不是“天上掉餡兒餅”，而是早有規劃和準備。試點申報成功，我市“無廢城市”申報創建工作領導小組起了決定性作用。按照《“無廢城市”建設試點實施方案編制指南》的要求，我市成立由市委、市政府主要領導擔任組長，生態環境、發展和改革、工業和信息化、財政、住房和城鄉建設、農業農村等市直有關部門和各縣（市、區）參加的“無廢城市”申報創建工作領導小組，明確職責分工，建立部門責任清單和重點工作任務清單，統籌推進我市“無廢城市”建設試點工作。

我市在建筑垃圾管理和資源化利用、“城市礦產”示范基地建設、生活垃圾處理等固體廢棄物綜合利用領域的經驗做法，得到了知名專家杜祥琬院士的充分肯定。

據生態環境部有關負責人介紹，此次篩選試點城市，除了考慮具有代表性、帶動作用比較強的城市外，還要優先選取開展過或正在開展各類固體廢棄物回收利用試點，并且取得積極成效的城市，而許昌無疑具有這一方面的優勢。

近幾年，許昌高度重視生態文明建設、固體廢棄物資源化利用等工作，著力抓源頭治理、體系健全、重點防控，積極推動固體廢棄物減量化、資源化和無害化，緊跟國家和河南省試點建設工作步伐，在生態文明建設、環境保護等綜合領域成果頗豐，為保障全市生態安全和經濟社會可持續發展提供了有力支撐。

目前，通過多年的規范發展，我市廢舊商品市場有回收企業380家，呈現出逐步向產業化、專業化、集約化發展的勢頭。
 

2017年3月14日，許昌市煙草專賣局在許昌天健熱電有限公司舉行公開銷毀偽劣卷煙活動，將查獲的涉及30多個品牌的1239件偽劣卷煙粉碎焚燒，轉化成3萬千瓦時電。據悉，焚燒后的殘留物經過高壓、脫硫等環節處理，達到環保部門要求的排放標準。 資料圖片

“無廢城市”建設對許昌最直接的益處是對環境的改善

前不久，我市召開新聞發布會。今年第一季度，全市PM10平均濃度為123微克/立方米，較去年同期低7微克/立方米；PM2.5平均濃度為103微克/立方米；優良天數達38天。在水污染防治方面，出境河流斷面Ⅲ類水體占比為66.7%。

這些數據再次表明，我市“無廢城市”建設試點工作已全面展開。我市成立了市委書記胡五岳任組長、市長史根治任常務副組長的“無廢城市”申報創建工作領導小組。目前，《“無廢城市”建設試點實施方案》編制工作正在穩步推進。市生態環境局全力推進全省“千名專家進百縣幫萬企”綠色發展活動，積極將此活動納入全市“四個一百”專項行動統籌推進。

市生態環境局相關負責人介紹，目前，結合我市實際，我市制定了涉及8個重點行業377家企業的幫服清單，通過組織開展現場觀摩、調研幫服等活動助力行業轉型，通過服務企業贏得理解支持，引導符合環保發展趨勢的企業、產業和園區做大做強。

同時，建設“無廢城市”，不僅將讓我們的生活環境更加宜居，而且蘊藏著巨大的經濟效益。

據估計，到2030年，我國固體廢棄物分類資源化利用的產值規模在7萬億元與8萬億元之間，且帶來4000萬個至5000萬個就業崗位，有望成為一個重要的產業門類。

對許昌來說，推進“無廢城市”建設試點，也會帶來巨大的經濟效益。

“‘無廢城市’建設是當前我國實現經濟轉型、接力可持續發展、增強民生福祉的重要手段，除了能夠提高固體廢棄物利用率，帶來環境效益和社會效益外，還將激發市場潛力，帶來較大的經濟效益。”采訪中，市生態環境局相關負責人表示。

建設“無廢城市”，我們能做些什么？

從前幾年入圍全國首批“海綿城市”建設試點，到今年入選“無廢城市”建設試點，在建設循環可持續的綠色生態家園上，許昌正一步一個腳印地前行。

“無廢城市”建設，是未來城市可持續發展的重要途徑，也是造福子孫后代的工程。

“無廢城市”建設，更是一項全民共建共享的工作，離不開每一個普通人的參與。

那么，建設“無廢城市”，我們能做些什么？記者從市生態環境局了解到，建設“無廢城市”，我市要在4個方面重點發力。

構建精細化管理制度體系，建立健全固體廢棄物管理體制機制，開展綠色設計、污染控制等技術標準體系建設，探索建立危險廢物收集服務、區域集中利用處置服務等管理機制。

重點構建“再生金屬加工向裝備制造發展”產業鏈，形成相互銜接、產業集群融合發展的循環型制造體系。圍繞“電力裝備制造向清潔能源生產發展”和“環保裝備制造向環境治理服務融合發展”兩條主線，延長補齊節能環保產業鏈。打造“特色煤化工—能源—新材料”循環產業鏈，推動傳統資源型產業實現“無廢”轉型。鞏固提升“建筑材料—建筑垃圾—再生建筑材料”循環產業鏈，打造全國建筑垃圾資源化利用標桿城市。

培育固體廢棄物回收利用處置龍頭企業，建立多部門聯合監管懲戒機制，深化金融改革創新，完善生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾等固體廢棄物處理收費機制。

推動固體廢棄物行政管理、治理服務與信息化融合發展，實現制造業與環境治理服務業二產、三產融合發展，構建農業生產技術指導、農業廢物回收及綜合利用、農村環境治理協同發展的三產融合生態農業發展模式。

從垃圾分類、低碳出行，到學會共享、綠色消費、光盤行動等，踐行這些具體的綠色生活方式，對我們每個人來說，都是在為“無廢城市”的建設添磚加瓦！

什么是“無廢城市”？

今年1月，國務院辦公廳印發了《“無廢城市”建設試點工作方案》的通知，明確“無廢城市”是以創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念為引領，通過推動形成綠色發展方式和生活方式，持續推進固體廢棄物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢棄物環境影響降至最低的城市發展模式。

到2020年，通過建設試點將系統構建“無廢城市”建設指標體系，探索建立“無廢城市”建設綜合管理制度和技術體系，形成一批可復制、可推廣的“無廢城市”建設示范模式。