2019年5月16日，國務院辦公廳印發了《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》（國辦發〔2019〕23號）。《方案》中指出：貨車的公路通行費將由計重收費，調整為按車（軸）型收費，同時入口不停車稱重。

《方案》節選原文如下：

（三）加快修訂完善法規政策。

◆ 加快推進公路法、收費公路管理條例等相關法律法規修訂工作。（司法部負責， 交通運輸部配合）

◆ 清理規范地方性通行費減免政策，出臺優化重大節假日小型客車免費通行、鮮活農產品運輸“綠色通道”等通行費減免政策的具體實施意見。（交通運輸部、 發展改革委、財政部負責，2019年6月底前完成）

◆ 修訂《收費公路車輛通行費車型分類》標準。（交通運輸部負責）

◆ 調整貨車通行費計費方式，從2020年1月1日起，統一按車（軸）型收費，并確保不增加貨車通行費總體負擔，同步實施封閉式高速公路收費站入口不停車稱重檢測。全面推廣高速公路差異化收費，引導擁堵路段、時段車輛科學分流，進一步提升高速公路通行效率。（省級人民政府負責）

◆ 研究統-危險化學品運輸車輛、摩托車高速公路通行管理政策。（交通運輸部、 公安部負責）

◆ 完善高速公路信用體系，對偷逃車輛通行費等失信行為實施聯合懲戒。（交通運輸部、 發展改革委負責，人民銀行等配合）

消息一出，立刻引發了砂石貨運從業人員的廣泛關注。

對此新政，不少砂石貨運從業人員都抱有疑問：按軸收費后，空車、重車該怎么收費？如果收費一致，豈不是非常不合理！

就這些問題，日前，交通運輸部的相關負責人給出了明確答案。

1、  空車、重車統一收費，且收費合理

在合法裝載的條件下，相同軸型車輛（尺寸基本相同），無論空車還是重車，對公路資源的占用基本是一致的，對其收取相同標準的通行費，具有科學性和合理性。

交通運輸部相關負責人表示：不區分重車、空車，統一按車（軸）型收費是科學的、合理的，是國際上的普遍做法，客觀上也能激勵司機在收費公路滿載運輸，以降低空駛率，節約物流運輸成本。
 

2、 收費保證不大于原計重收費的額度

各地省級交通運輸主管部門也將考慮貨物運輸結構和特殊車型的情況，量體裁衣，科學測算和調整通行費費率，推廣高速公路差異化收費方式，確保每類車型在新的收費政策下不增加收費。


交通運輸部公路局相關負責人明確表示：“我們將要求各地確保在相同交通流量條件下，不增加貨車通行費總體負擔，確保每一類車型的通行費費額不大于原計重收費的通行費費額。”
 

3、 高速公路未來沒有超載車

新的貨車收費政策實施以后，所有的超載貨車將不被允許進入高速公路，如果測出車輛超載，則會被直接勸返。如果在部分車流量大的高速公路入口掉頭困難，這些超載車輛可能會被要求在最近的出口駛出高速公路。

貨車計重收費的根本目的是為了治超，用超額收取超載車輛的費用來補償其對公路資源的破壞。

從本質上來說，貨車計重收費的做法并沒有起到治超的作用，反而成了某些人創收的手段。而按軸收費，超載勸返的方式，無疑更加科學合理。
 

2020年1月1日起，新政策將正式來襲，貨車過路費按車（軸）型收費，無論空車、重車統一收費！新標準實施后，違法超限超載車輛將不能駛入高速公路。收費站入口將實現不停車稱重，所有違法超限超載車輛將不允許駛入高速公路。