長江南通段岸線全長約166公里，列全省第三。過去，在開發利用長江岸線過程中，一些非法碼頭，對生態環境、通航安全、港口市場秩序等構成了嚴重威脅。

在推進長江經濟帶綠色發展的進程中，江蘇省南通市市縣聯動，全面取締非法碼頭，有效保護了長江生態。但是，這些取締的非法碼頭，拆除工作是否完全到位未留“尾巴”？是否存在反彈隱患？長效機制是否建立？后續岸灘生態修復、消基還綠等工作進展如何……

連日來，南通市交通運輸綜合行政執法支隊兵分多路，前往如皋、海門、啟東等地，組織開展全市沿江非法碼頭整改銷號現場核查工作。據了解，江蘇省列入國家整治的沿江非法碼頭共117個，其中南通就有53個，占了全省總量一半。這其中，如皋轄區內14個，海門轄區內16個，市經濟技術開發區轄區內13個，港閘區、崇川區、啟東市轄區內分別為5個、3個、2個。2016年3月，根據國家和江蘇省統一部署和要求，南通市開展非法碼頭專項整治工作。

11日，站在如皋長江大橋上舉目遠眺，一江清水浩蕩東流，亮黃色的浮標隨波涌動，一葉扁舟橫江上;江堤上片片綠野，草長鶯飛，偶爾還能看見農人忙碌的背影。很難想象，就在幾年前，這里是連片的非法碼頭，飛沙走石，寸草不生。

如皋，是此次整改銷號現場核查的第一站。“瞧，以前這些非法碼頭，最早的建成于上世紀七八十年代，最晚的建成于2012年前后，既有投資四、五億元的大型企業，也有小打小鬧的‘夫妻老婆’店。”如皋市交通運輸局副局長對這些數據了然于胸。其中，建成于2012年的某鋼管碼頭，當初企業投入逾4億元，作為交通工程配件，但在實際運行中，碼頭嚴重影響了周圍環境及長江航道。
 

“業主服務國家大局，無條件支持拆除碼頭，當時碼頭上幾十臺挖掘機、吊機同時作業，占地40畝的碼頭前后只用4天就拆完了。”如皋市交通運輸局副局長告訴記者，2017年底，如皋14座沿江非法碼頭全部拆除，之后利用一年時間補植綠化，修復生態，并于今年3月投入60余萬元在江堤沿線安裝了10多套監控設備，24小時監控，多部門聯動巡查。“當然，對于這些非法碼頭，并非一拆了之。”為防止“死灰復燃”，當地還統一規劃、統一安置、統一管理，建立了一整套行之有效的長效管理機制。如今，江中生態良好，經過堆積，甚至還“長”出了新的小島。每逢周末，不少居民都會前來踏青休閑。

此次主要從拆除徹底、全面復綠、檔案整理、長效管理四方面進行現場核查，全市53座已經拆除的沿江非法碼頭是否已經全部補植復綠或者恢復自然岸坡，同時，針對已經拆除的非法碼頭，是否建立部門間的協作聯動機制和長效管理機制。

翻看臺賬資料，前一幅污水橫流，分辨不出哪兒是砂石、哪兒是江岸；后一幅，蘆葦鋪綠、水清河晏。市交通運輸綜合行政執法支隊籌建組成員表示，南通是長江經濟帶戰略支點城市，取締的非法碼頭在全省也是最多的，占了總量的一半，這些非法碼頭效益好、取締難度大。但在江蘇全省的統一部署和屬地政府的支持下，南通市迎難而上，率先完成整改銷號現場核查工作，拆除工作完成得最徹底，接下來將向省級部門提請驗收銷號，高質量完成沿江非法碼頭整治。