10月14日，在余江區潢溪鎮上坂李家的潢溪砂場，分篩設備、裝載機正在緊張的運作著，登記管理、開票付款、驗票裝車、驗方出場，人們各自忙碌，有條不紊、井然有序，群眾再不用為無處買料、高價購砂而煩惱。

中央督導整改全面清理整頓

砂硪，因采挖利益巨大，被稱為水中“軟黃金”。曾經，余江的采砂領域存在很多亂象，采砂船禁采區域作業，吸砂船瘋狂盜采，推土機開上砂洲盜運，白塔河、信江旁砂場碼頭林立。

今年4月，中央掃黑除惡第15督導組在余江督導后指出：“群眾對非法采砂等行業亂象反映強烈，水利等部門未深入開展針對性、經常性排查”的問題后，余江區委立即部署采砂行業亂象問題整改工作，明確時間表、任務書、責任人，依法有序推進整改。

全面清理整頓砂硪市場，對55個砂石銷售點、堆放點、分篩料場分類處置，清場34家，其中4家實施行政強制措施，封存扣押設備，行政處罰4.6萬元；對已征求鄉鎮意見、符合條件的銷售點、堆放點進行備案發證、規范管理，健全進貨、銷售臺賬，阻斷非法采砂源頭，對轄區內55艘無證采砂船舶限期清理、切割。

加大市場供應規范經營秩序

余江區水利局副局長、余鑫砂石資源經營有限公司負責人符中華介紹：“全區設立6個采區，5個銷售點，其中5個采區已開采，3個銷售點進行分篩工作。每天可生產2800方砂石及足夠量的混合料，滿足項目建設和群眾需要。”

為規范砂石開采經營秩序，余江研究制定了《鷹潭市余江區人民政府關于進一步規范和加強砂石開采經營秩序的意見》，以最短時間、最快速度推進采區，由國有公司派員進砂場運營，規范和強化管理，公司驗方員、量方員、統計員、開票員、收銀員等與屬地鄉鎮人員一同管理。

“個人建房需要砂石的，向所在地村委會申請，鄉鎮核實后即可到銷售點登記、購買。”余鑫砂石公司相關負責人段金生向我們介紹購砂程序，“重點項目和新農村建設，由于量比較大，項目所在地或重點項目部核實后，需要到余鑫公司確認后，才能購買。”

合理布點定價保障群眾利益

在整改工作中，余江把群眾利益擺在首位，增強群眾的獲得感、認同感。在研究分篩點和銷售點的布局時，為最大程度方便群眾，考慮余江地形，分別在錦北、錦中、錦南布點，如錦北的錦江石崗、潢溪上坂、鄧埠馬崗等。

鄧埠馬崗村在余江城東新區，是商品房裝修、砂石需求的重點地區，在這安排一處銷售點，主要供應個人建房、裝修。

據了解，余江砂石市場中砂價格為每方260元，在余鑫公司砂石銷售價格表上，記者看到，粗砂、中砂價格為每方140元。按照《鷹潭市余江區人民政府關于進一步規范和加強砂石開采經營秩序的意見》，個人建房和裝修按70%的購買價的話，98元就可以買到一方砂，每方節約160多元。

鄉鎮部門聯動重點打擊非法

為強化打擊力度，建立公安、檢察院、鄉鎮等部門聯動機制。一旦發生案情，由鄉鎮分管領導及相關負責同志第一時間趕到現場制止，公安、檢察院進行案情分析，對案卷和記錄進行評審，高效、高質量辦案。

持續強化巡查和監管，在分片區、不間斷到沿河沿線巡查的同時，加大政策宣傳，鼓勵群眾參與。5月22日，經群眾舉報、部門核實，平定鄉藍田蔡家村理事會到河道內取60方混合料。按照規定，嚴禁任何組織和個人，以新農村建設、公益事業等為由進行非法采砂。按照相關程序，最終對藍田蔡家村小組作出沒收非法財物，罰款1萬元的處罰。

“以前，白塔河馬荃段采砂是比較亂。現在，一例偷采的都沒有。”馬荃鎮分管領導吳木紅指著平靜的砂洲說。

4月以來，全區依法處理5起非法采砂案件，對31名非法采砂涉案人員采取強制措施，其中刑拘27人，取保候審4人，行政罰款8.7948萬元。

區水利局黨委書記鄧樣才說：“我們以最堅決的態度、最強硬的手腕、最昂揚的士氣、最扎實的作風去開展整治工作，回應社會各界對亂象整治的期待，做到采砂行業由亂到治。”