國務院一聲令下,全國各地進入工程建設復工復產的高峰期。在各地的具體執行措施中,在做好疫情防控的前提下,快速復工、便捷復工以及福利復工的政令不斷傳出:
江西省2月17日凌晨發布防控新指令,各地要加強對復工復產企業疫情防控工作的指導和監督,取消因疫情防控對各類企業、建設項目復工復產的批準手續,復工復產改為報備制。企業和項目建設單位只需提前24小時將疫情防控方案向當地報備。員工返崗時,除來自湖北等重疫區人員外,對其他地區的務工人員在進行必要的健康監測后,一律取消隔離要求。
而浙江義烏的支持務工人員進入的政策更為誘人,當地政府出臺文件,向各地人員拋出橄欖枝:2月22日前到義烏,高鐵票全報銷;23-29日高鐵票報銷一半;自駕車按照高鐵方式報銷;首次到義烏,前3天食宿也免費。
更值得關注的是,全面復工復產的背景下,砂石、混凝土的大量需求即將到來,并且跟多地區在復工復產文件中將其列為優先保障行業。
廣西自治區
砂石菌從廣西自治區交通運輸廳獲悉,目前廣西正在加快推進重點交通基礎設施項目復工復產,各項工作有序推進。截至18日,當地在建高速公路項目32個,已復工5個;鐵路在建項目6個,已復工2個;水運在建項目19個,已復工5個;機場在建項目3個,已復工1個。
為切實做好疫情防控和節后重點交通基礎設施項目復工復產相關工作,廣西自治區各相關部門科學精準制定計劃,擬定了復工三步走方案,首先推動春節持續施工項目正常開工,對于其余項目,優先復工控制性工程、節點工程及工地相對封閉的橋梁、隧道、邊遠的土石方集中路段、疏浚、清礁等工程,盡快形成實物工作量;其它工程分步復工,盡快形成實物工作量;做好勞務隊伍、務工人員穩定工作,疫情解除后迅速進場,掀起施工建設高潮。
同時,做好材料采購及儲備,立即開展砂石、鋼材、水泥、等大宗建筑材料儲備情況摸排,落實采購渠道,提前備工備料。加快推進前期工作,采取遠程辦公等方式,避免集中審查,采取“化整為零”方式,分段、分項審查,推行“不見面”辦理,確保工作不斷檔,推動項目“應開盡開、能開快開”。做好返崗運輸組織,在確保衛生防疫安全的情況下,按生產流程人員配置,制定包車點對點運輸方案,分批分次組織參建人員進場,采取人員封閉管理,物資點對點路徑管控等措施,盡快陸續復工。
貴州省
為更好推進省重大工程項目復工開工,2月19日,貴州省發展改革委印發通知,向各市州和貴安新區推廣黔西南州有序推進重大工程項目復工的主要做法和經驗,要求各地各有關部門和單位參考借鑒黔西南州的經驗做法,加快推進重大工程項目復工開工,確保完成各項復工開工任務。
據悉,2020年,黔西南州共有283個項目納入省級重大工程項目名單進行管理,總投資2027.8億元,年度計劃投資765.8億元。列為復工的省級重大工程項目191個,一季度計劃新開工的省級重大工程項目35個。截至2月19日,應復工的191個省級重大工程項目已復工134個、復工率70.2%,已新開工項目28個、開工率80%。
其中,在項目復工開工前,鼓勵項目業主和施工單位優先組織本地民工上工。加強交通保暢工作調度力度,確保物流渠道暢通,開辟項目建設所需物資運輸“綠色通道”。組織各縣(市、新區)轄區內生產水泥、砂石等建設原材料的企業抓緊復工復產,為項目建設提供要素保障。統籌項目業主和施工單位等,積極做好資金、物資、水電等要素保障,加強對煤、電、油、運以及砂石、水泥、鋼材等項目建設要素的調度,算好需求量、查清儲備量,做好預備方案。
浙江省
浙江省委、省政府下發的《關于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰全力穩企業穩經濟穩發展的若干意見》制定了“保障疫情防控期間重要物資供給”“推進企業降本減負”“加強財政金融支持”“保障企業用工”“暢通經濟循環”“培育新經濟新業態新模式”“擴大有效投資”“優化政府服務”等8方面30條具體措施。這些措施是我省平衡抗疫情、保民生、穩經濟、促發展等多重目標的綜合舉措。
一手抓戰“疫”,一手抓復工。隨著疫情趨穩,浙江各地因地因時、分類有序推進企業復工復產。特別是低風險地區將重點轉向復工復產,加快推動經濟社會發展恢復正常運行。浙江省還成立企業復工復產專班,緊扣物流、用工、防護物資保障和產業鏈打通等重要環節采取針對性措施,為企業復工復產營造暢通的經濟循環。
自2月10日以來,浙江省省已有一批重大項目陸續復工。省發改委協同各地做好省重點項目復工所需砂石料、鋼材、水泥、等建材保障,確保項目復工后實現實質性連續施工。
四川省
2月17日,四川省綿陽市發改委印發《關于切實加強疫情科學防控分類有序推進省市重點項目復工開工的通知》(以下簡稱《通知》),明確在嚴格科學防控新冠肺炎疫情的同時,有力有序有效、分類分批次推進省市重點項目復工開工,促進全市經濟平穩運行。
《通知》指出,按照“突出重點、分類指導、分區施策、有序推進”的原則,有力有序有效推進重點項目復工開工。續建重點項目和1月已開工的重點項目力爭2月底前全部復工,計劃在一季度開工的重點項目要抓緊做好前期工作,力爭3月底前全部開工建設。
《通知》提出,要統籌協調重點項目施工需要的地材供應廠復產達產,砂石鋼材、水泥等建設材料供應商恢復供應運輸。
要認真落實支持企業發展的各項政策措施,幫助企業解決資金等實際問題。對受疫情影響較大的重點項目有關企業在擴大信貸規模、降低融資成本、減免中小企業稅費、延期繳納稅款等方面予以政策支持。
江西省
2月19日下午,撫州市委副書記、市長、市委應對新冠肺炎疫情工作領導小組組長張鴻星深入市中心城區和東臨新區,調研建筑建材企業復工復產情況,強調要切實打通復工復產的上下游產業鏈和供應鏈,盡快達到產能,高質量推進重大項目建設,確保疫情防控和經濟社會發展“兩手抓、兩手硬”“兩不誤、兩促進”。
張鴻星一行先后來到南方水泥攪拌站、鄧坊洲砂場、東臨新區崗上積鎮龍石嶺采石場等地,了解企業復工復產情況,現場協調解決遇到的困難和問題。
在南方水泥攪拌站,張鴻星強調,全市所有涉及企業復工和項目復建的砂石、水泥、鋼材等原材料供應企業,必須全面復工復產,盡快達到產能。在做好疫情防控、復工復產工作中,要始終繃緊安全生產這根弦,全面落實安全生產責任制,抓好安全生產各項工作,切實維護好人民群眾生命財產安全。
為推動工業企業復工、農業項目復產、重大項目復建,撫州市發布新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部緊急令第8號文件,明確指出要切實打通復工復產復建的上下游產業鏈和供應鏈。所有涉及企業復工、項目復建的河砂、石料、攪拌站、水泥、鋼材等原材料供應企業必須全面復工復產,盡快達到產能。
陜西省
2月19日,陜西省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組辦公室發布《關于在新冠肺炎疫情防控阻擊戰中有序推進省級重點項目建設的通知》,要求各地穩投資專班要堅持分批有序開復工的原則,抓緊形成省級重點項目開復工計劃,指導、督促項目單位在防疫措施落實到位的前提下,盡快組織開復工。與疫情防控相關和民生領域重點建設項目應盡早開復工;已納入2月份開復工計劃的190個重點項目要按照時間節點推進,爭取2月底全部開復工;3月份開復工項目數量應達到80%以上。(不含高風險地區)
同步推進建材生產銷售。在落實疫情防控措施的前提下,低風險、中風險區域的砂石、水泥、鋼筋等建筑材料生產加工企業應全面盡快復工復產,給近期開復工項目配套的混凝土、渣土清運等企業,要同步復工;低風險地區要抓緊全面開放建材市場,中風險區域要有序組織開放建材市場,保障建材供應。
有效保障人員物資運輸暢通。各地要按照國務院辦公廳、交通部和我省近期關于做好公路交通保通保暢工作的通知,嚴格落實“五禁止”、“一斷三不斷”要求,確保務工人員和重要生產物資道路運輸暢通。
海南省
此前,海南省政府印發《海南省嚴格做好疫情防控幫助企業復工復產七條措施》(以下簡稱《措施》),確保在加強疫情防控和安全的前提下,幫助企業復工復產。
文件特別要求,確保復工復產原材料供應。全省各級政府、各部門要采取切實措施,支持砂、石、水泥、混凝土等用料企業優先復工復產,做好復工復產企業涉及用工、工人集中觀察或隔離場所等的優先保障,并為全面復產做好物資儲備。